Законодательные инициативы в сфере лицензирования
Автор: Коледа Юлия (info@pressto.ru)
Накануне выборов законодатели взялись за доработку законопроекта «О лицензировании отдельных
видов деятельности». Еще в сентябре Госдума РФ обсуждала законопроект об исключении деятельности
по распространению лекарственных средств из числа лицензируемых.
В пятницу 21 ноября Елена Ханова, заместитель руководителя департамента регулирования
предпринимательской деятельности Минэкономразвития РФ заявила об инициативе ведомства по сокращению
списка лицензируемых видов деятельности на 49 пунктов. В этот список попало и производство
лекарственных средств. По мнению чиновников Министерства, некоторые виды деятельности проходят
процедуру лицензирования необоснованно, поскольку и без того регулируются иными методами.
Об инициативах законодателей по лицензированию видов деятельности, связанных с фармацевтикой,
говорят эксперты. Михаил Некрасов, генеральный директор фармацевтического объединения «Макиз-Фарма»:
«Исключение производства ЛС из лицензированных видов деятельности – шаг закономерный. Ведь помимо
лицензирования, производство ЛС регламентируется стандартами GMP. К 2005 году, соответствие
производства мировым стандартам будет необходимым условием работы фармацевтического предприятия.
И тогда лицензирование станет лишь дополнительной формальностью, избежать которую законодатели хотят
уже сегодня».
Виталий Омельяновский, заместитель Главы представительства по связям с правительственными
и общественными организациями компании «ГлаксоСмитКляйн»:
«Введение стандартов GMP на территории России действительно позволит безболезненно отказаться
от лицензирования производства лекарств. Главное чтобы эти два процесса произошли последовательно.
Кроме того, наиболее важен контроль за конечным результатом - качеством готового лекарства,
который по-прежнему будет осуществляться путем сертификации».
Игорь Рудинский, генеральный директор фармдистрибьюторской компании «СИА Интернейшнл», сопредседатель
Союза Профессиональных Фармацевтических Организаций (СПФО):
«Бесспорно, контроль должен быть, но он не должен быть чрезмерным. Избыток проверяющих
организаций влечет за собой то, что сотрудники вынуждены заниматься не своими
прямыми обязанностями, а сбором и тиражированием запрашиваемых документов. Эти временные
издержки могут, в конечном счете, обернуться и финансовыми. Например, к нам, в «СИА Интернейшнл»,
недавно поступил запрос из Госнаркоконтроля по обороту сильнодействующих препаратов за последние
полгода. Через неделю такой же запрос поступил из Главного управления по борьбе с контрабандой ГТК.
Мы работаем с 14 с половиной тысячами аптек. Полугодичный отчет – это более 500 тысяч листов
документации, что по сути своей – 5 коробок из-под телевизора. И такой объем документов нужно
предоставить и в одну, и в другую инстанцию».